2023年,贵阳市外事办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设要求,较好地完成了各项工作,现将有关情况报告如下。
一、2023年法治政府建设主要做法及成效
(一)增强依法行政意识
一是重组织领导。办领导高度重视普法与依法治理工作,成立市外事办法治建设工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,各处室负责人为小组成员,安排专人负责法治宣传教育工作,层层落实责任,细化分解工作任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局,确保各项工作落实到位。
二是抓关键少数。坚持通过党组会、党组中心组理论学习的学法安排,紧抓领导干部这个“关键少数”,办党组领导班子首先带头学、用心学,不断提高自身运用法治思维和法治方式推动外事工作的能力。2023年,先后组织学习了《习近平法治思想学习纲要》《论全面依法治国》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等,逐步提高办领导干部依法行政、依法决策的能力和水平。
三是强法治建设。深入学习领会习近平总书记关于党内法规制度建设的重要指示精神,及时传达中央、省、市关于法治政府建设和法治宣传教育有关会议精神,将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于党内政治生活的若干准则》党内法规作为中心组学习、“三会一课”等重要内容,持续推动党内法规学习走深走实。认真落实《市外事办法律顾问制度》,发挥法律顾问参与重大决策、防范法律风险等方面的职责作用,2023年我办法律顾问提出法律意见数共11件。
(二)多措并举开展普法宣传
一是用好新媒体阵地。通过市外事办门户网站、微博、微信开展法治宣传教育,加大对法律法规和全市各类普法宣传活动的宣传报到,扩大“互联网 法治宣传”普法影响面。在市外事办官方网站设“法规规章”栏目,2023年转发《中华人民共和国外国国家豁免法》《中华人民共和国对外关系法》《缔结条约管理办法》等;“贵阳外事”微信公众号转发人民日报刊登的政治局委员兼外交部部长王毅文章《贯彻对外关系法,为新时代中国特色大国外交提供坚强法治保障》。
二是举办专题宣讲活动。加强《中华人民共和国民法典》学习宣传教育,11月,邀请法律顾问以“无处不在的民法典”为题进行专题讲座,讲座紧密结合生活实际,让全办干部职工更加深刻理解《中华人民共和国民法典》。将法治宣传教育活动与厉行节约、反对浪费工作紧密结合,深入宣传普及《中华人民共和国反食品浪费法》,增强广大干部职工节粮爱粮意识,推动公共机构反食品浪费工作在我办走深走实。
三是抓好干部职工学法。要求全办干部平时利用“学习强国”app、“筑红云”app等加强自学,并按照要求,组织全办干部职工参加国家工作人员在线学法并进行学法考试。开展国家工作人员旁听庭审活动,组织观看“彭登秀诉仁怀市人民政府履行征地补偿安置职责”“安顺建工集团有限公司与安顺市城投房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案”等庭审视频,促进全办干部职工学法用法。
(三)法治建设与外事工作紧密结合
一是加强相关法律法规宣传。多次通过会议组织学习《中华人民共和国国家安全法》,并在4月15日开展了第八个国家安全教育日 “4.15”活动,通过张贴海报、播放宣传片等形式宣传国家安全法。2023年9月1日《中华人民共和国领事保护与协助条例》正式施行,市外事办积极宣传动画,并在市出入境管理分局办证大厅精准播放宣传《中国领事保护与协助指南》8集动画。11月30日,召开了2023年贵阳市海外利益相关工作会议,就《中华人民共和国领事保护与协助条例》进行宣介。
二是依法依规依纪开展工作。严格按照《贵州省省级单位外宾接待经费管理办法》《贵阳市市级党政机关培训费管理办法》《贵阳市市级党政机关会议费管理办法》等规定办法,开展外宾接待、外事培训等工作,严禁铺张浪费。举办市外事系统治理能力提升培训班,组织贵阳贵安相关单位和高校负责外事工作学习总体国家安全观、涉外工作、境外非政府组织管理等课程的学习,不断提升全市外事干部队伍依法依规依纪开展工作能力素质。
三是做实做细日常监督管理。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制,“三会一课”、政治理论学习、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和主题党日等活动有序开展。认真组织学习《中华人民共和国网络安全法》《涉密人员管理办法》等法律法规,提升干部职工保密工作的法治意识。
二、下步工作打算
2024年,市外事办将继续贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会精神,全面学习贯彻习近平法治思想,推动实现决策科学化、民主化、法治化,广泛开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,确保各项工作依法依规依纪开展。
一是提高政治站位,充分认识法治政府建设工作的重要意义,增强加快法治政府建设工作的责任感、紧迫感,办领导率先垂范,压紧压实责任,做法治政府建设工作的践行者。
二是继续加强法律法规的学习、宣传、普及,切实抓好教育学习,加强培训,形成全办干部职工知法、守法、依法履行职责的良好氛围,为全面推进依法治市奠定基础。
三是创新宣传载体,强化全方位深层次宣传,结合外事工作要求,通过灵活多样的宣传方式不断加强《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》的社会知晓度。
贵阳市外事办公室
2023年11月30日